La Commissione regionale per l'impiego, presieduta dal dirigente generale Patrizia Monterosso, ha approvato all’unanimità la “Graduatoria Provvisoria” relativa al Piano Regionale per l'Offerta Formativa (PROF) 2010 – Linea 1, presentato dall'Assessore Regionale all'Istruzione e Formazione professionale, Mario Centorrino. Diverse le innovazioni contenute nel Piano come l’abbattimento del monte orario complessivo che passa da 1.938.277, costituenti il Piano 2009, a 1.923.268; taglio giustificato dall’Amministrazione regionale per via delle iniziative corsuali non attivate nell’anno 2008. Inoltre, si precisa che nessun nuovo ente ha trovato finanziamento nel PROF 2010 così come nessuno degli enti già presenti nel Piano ha ottenuto alcun incremento. Sono stati apportati tagli al costo complessivo della manovra relativa al Piano che passa da 253,3 Meuro (2009) al 242,3 Meuro con un abbattimento pari al 4%. Assicurazioni sono state fornite alle OO.SS. circa la garanzia dei livelli retributivi del personale dipendente degli enti anche in presenza del testé citato taglio. Introdotta, inoltre una nuova articolazione del piano dei conti economico-finanziario riferito alle attività progettuali che prevede che la voce di costo del personale dipendente rientri tra i Costi Diretti A.1 il cui parametro orario medio registra complessivamente un incremento del 2,7% rispetto al parametro orario medio riferito al costo del personale per l’anno 2009. Secondo l’Assessore Centorrino gli effetti di tale manovra e l’incremento medio del parametro orario permetteranno agli enti di applicare l’adeguamento contrattuale, auspicato dalle OO.SS., sugli stipendi rapportato alle effettive capacità gestionali dei gestori di ottimizzare le risorse finanziarie destinate alla realizzazione delle attività formative. Il Dirigente Generale, altresì, ha reso noto che sono disponibili 5.000.000,00 di economie accertate, tali somme potranno essere impegnate a favore di quegli enti che nel 2007 hanno avuto riconosciuto per decreto la maggiore spesa del personale, precisando che nel Pisno sono stati recepiti i trasferimenti di personali tra diversi Enti in presenza di verbale di accordo sindacale. Riconosciamo ed apprezziamo - dichiara Giuseppe Messina, Responsabile regionale politiche del lavoro ed economiche di Ugl Sicilia - i notevoli sforzi profusi dalla Amministrazione regionale, dal Dirigente Generale Patrizia Monterosso, dal Capo di Gabinetto, Nino Emanuele, nell’aver dato attuazione alle regole contenute nelle “Linee Guida” sottoscritte con il Presidente della Regione, Raffaele Lombardo, il 29 settembre 2009; dubbi però permangono in ordine all’impatto sui bilanci degli enti degli effetti legati al livellamento del parametro di finanziamento ed alla introduzione della voce allievi nella parametrazione del costo ora/allievo. Perplessità permangono – prosegue Messina – in ordine alla efficacia di alcune misure compensative come l’abolizione delle fideiussioni per il personale a tempo determinato, il blocco a € 4.13 dell’indennità allievi, l’eliminazione dei compensi in favore dei docenti esperti componenti delle commissioni esami inerenti alla L. 24/76; nonché le rendicontazioni affidate a personale interno all’Assessorato e non delegato a revisori esterni. Tutte misure che avranno diverso impatto sugli enti e che penalizzeranno innumerevoli gestori che si troveranno costretti a porre rilievi già nella cosiddetta fase delle “osservazioni al Piano” ed a preparare richieste di integrazioni alle poste di bilancio, peraltro in situazioni già di pesante indebitamento. A nostro avviso – conclude Messina – l’avvio del progetto di cui all’Avviso 1 e l’attivazione dei progetti esecuti a valere sulla cosiddetta “Linea 2” dell’Avviso 12 potrebbero mitigare gli effetti e garantire un efficace contenimento dei maggiori costi di personale, evitando inutili conflitti verso gli Enti e verso l’Assessorato. Cogliamo con favore il risultato rassegnato alla CRI, in sede di sottocommissione, dal Dirigente Generale del Dipartimento Istruzione e Formazione che ha comunicato le somme visualizzate nel capitolo di competenza del Fondo di Garanzia destinate agli operatori della formazione professionale. Negli esercizi finanziari 2009 e 2010 sono stati appostati rispettivamente 720 mila ed 1.000.000,00 di euro. Il giudizio sui contenuti del PROF 2010 nel complesso risultano favorevoli – dichiara Giovanni Condorelli Segretario Generale Ugl Sicilia – per l’impronta innovativa contenuta nel Piano e per i contenuti riportati che in larga misura attuano ciò che è stato sottoscritto con le OO.SS. nelle “Linee Guida”. Le perplessità, su alcuni nuovi meccanismi introdotti e sui tagli apportati, però permangono nella misura in cui si paventa il rischio che il taglio del 4% e l’abbattimento del parametro possa incidere sulle retribuzioni del personale dipendente che mette a rischio l’applicazione degli incrementi retributivi dovuti per effetto del nuovo CCNL, tutti temi discussi e ampiamente condivisi con l’Assessore Centorrino, in data 11/02/2010, nel corso di un cordiale incontro con la delegazione di Ugl Sicilia rappresentata dal Segretario Generale, Giovanni Condorelli (nella foto), dal Capo struttura, Franco Fasola e dal Responsabile regionale politiche del lavoro ed economiche, Giuseppe Messina, alla presenza del Dirigente Generale, Patrizia Monterosso.La Commissione regionale per l'impiego, presieduta dal dirigente generale Patrizia Monterosso, ha approvato all’unanimità la “Graduatoria Provvisoria” relativa al Piano Regionale per l'Offerta Formativa (PROF) 2010 – Linea 1, presentato dall'Assessore Regionale all'Istruzione e Formazione professionale, Mario Centorrino. Diverse le innovazioni contenute nel Piano come l’abbattimento del monte orario complessivo che passa da 1.938.277, costituenti il Piano 2009, a 1.923.268; taglio giustificato dall’Amministrazione regionale per via delle iniziative corsuali non attivate nell’anno 2008. Inoltre, si precisa che nessun nuovo ente ha trovato finanziamento nel PROF 2010 così come nessuno degli enti già presenti nel Piano ha ottenuto alcun incremento. Sono stati apportati tagli al costo complessivo della manovra relativa al Piano che passa da 253,3 Meuro (2009) al 242,3 Meuro con un abbattimento pari al 4%. Assicurazioni sono state fornite alle OO.SS. circa la garanzia dei livelli retributivi del personale dipendente degli enti anche in presenza del testé citato taglio. Introdotta, inoltre una nuova articolazione del piano dei conti economico-finanziario riferito alle attività progettuali che prevede che la voce di costo del personale dipendente rientri tra i Costi Diretti A.1 il cui parametro orario medio registra complessivamente un incremento del 2,7% rispetto al parametro orario medio riferito al costo del personale per l’anno 2009. Secondo l’Assessore Centorrino gli effetti di tale manovra e l’incremento medio del parametro orario permetteranno agli enti di applicare l’adeguamento contrattuale, auspicato dalle OO.SS., sugli stipendi rapportato alle effettive capacità gestionali dei gestori di ottimizzare le risorse finanziarie destinate alla realizzazione delle attività formative. Il Dirigente Generale, altresì, ha reso noto che sono disponibili 5.000.000,00 di economie accertate, tali somme potranno essere impegnate a favore di quegli enti che nel 2007 hanno avuto riconosciuto per decreto la maggiore spesa del personale, precisando che nel Pisno sono stati recepiti i trasferimenti di personali tra diversi Enti in presenza di verbale di accordo sindacale. Riconosciamo ed apprezziamo - dichiara Giuseppe Messina, Responsabile regionale politiche del lavoro ed economiche di Ugl Sicilia - i notevoli sforzi profusi dalla Amministrazione regionale, dal Dirigente Generale Patrizia Monterosso, dal Capo di Gabinetto, Nino Emanuele, nell’aver dato attuazione alle regole contenute nelle “Linee Guida” sottoscritte con il Presidente della Regione, Raffaele Lombardo, il 29 settembre 2009; dubbi però permangono in ordine all’impatto sui bilanci degli enti degli effetti legati al livellamento del parametro di finanziamento ed alla introduzione della voce allievi nella parametrazione del costo ora/allievo. Perplessità permangono – prosegue Messina – in ordine alla efficacia di alcune misure compensative come l’abolizione delle fideiussioni per il personale a tempo determinato, il blocco a € 4.13 dell’indennità allievi, l’eliminazione dei compensi in favore dei docenti esperti componenti delle commissioni esami inerenti alla L. 24/76; nonché le rendicontazioni affidate a personale interno all’Assessorato e non delegato a revisori esterni. Tutte misure che avranno diverso impatto sugli enti e che penalizzeranno innumerevoli gestori che si troveranno costretti a porre rilievi già nella cosiddetta fase delle “osservazioni al Piano” ed a preparare richieste di integrazioni alle poste di bilancio, peraltro in situazioni già di pesante indebitamento. A nostro avviso – conclude Messina – l’avvio del progetto di cui all’Avviso 1 e l’attivazione dei progetti esecuti a valere sulla cosiddetta “Linea 2” dell’Avviso 12 potrebbero mitigare gli effetti e garantire un efficace contenimento dei maggiori costi di personale, evitando inutili conflitti verso gli Enti e verso l’Assessorato. Cogliamo con favore il risultato rassegnato alla CRI, in sede di sottocommissione, dal Dirigente Generale del Dipartimento Istruzione e Formazione che ha comunicato le somme visualizzate nel capitolo di competenza del Fondo di Garanzia destinate agli operatori della formazione professionale. Negli esercizi finanziari 2009 e 2010 sono stati appostati rispettivamente 720 mila ed 1.000.000,00 di euro. Il giudizio sui contenuti del PROF 2010 nel complesso risultano favorevoli – dichiara Giovanni Condorelli Segretario Generale Ugl Sicilia – per l’impronta innovativa contenuta nel Piano e per i contenuti riportati che in larga misura attuano ciò che è stato sottoscritto con le OO.SS. nelle “Linee Guida”. Le perplessità, su alcuni nuovi meccanismi introdotti e sui tagli apportati, però permangono nella misura in cui si paventa il rischio che il taglio del 4% e l’abbattimento del parametro possa incidere sulle retribuzioni del personale dipendente che mette a rischio l’applicazione degli incrementi retributivi dovuti per effetto del nuovo CCNL, tutti temi discussi e ampiamente condivisi con l’Assessore Centorrino, in data 11/02/2010, nel corso di un cordiale incontro con la delegazione di Ugl Sicilia rappresentata dal Segretario Generale, Giovanni Condorelli (nella foto), dal Capo struttura, Franco Fasola e dal Responsabile regionale politiche del lavoro ed economiche, Giuseppe Messina, alla presenza del Dirigente Generale, Patrizia Monterosso.
Commenti